Ingénieur des Ponts et Chaussées. Il commence sa carrière comme procureur-général-syndic du département de la Haute-Marne. En 1791, il est élu député de l'Assemblée législative où il est un des plus ardents défenseurs du trône.
Sous la Convention, il parvint à se cacher et à échapper à la guillotine.
En 1810, sous l'Empire, il est directeur de l'Université et abandonne la contre-révolution.
Sous la restauration, en 1814, il est directeur général du commerce. En 1815, il est député de la Haute-Marne. De 1817 à 1830, il succède à Louis-Mathieu Molé à la direction des ponts et chaussées et des mines. Il donne une vive impulsion aux travaux de navigation intérieure et surtout à l'exécution des canaux. Charles X le nomme Ministre d'État.